ГОЧС — Официальный сайт

Главная
—
ГОЧС

Предлагаем вниманию руководителей организаций, предприятий независимо от форм собственности.

КАК В 2022 ГОДУ ИЗМЕНЯТСЯ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ИНСТРУКТАЖЕЙ И РАЗРАБОТКЕ НЕОБХОДИМОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО НОВОМУ ПРИКАЗУ МЧС № 806 (ПЛЮС БЛАНК И ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ НОВОГО ЖУРНАЛА ИНСТРУКТАЖЕЙ) Дата актуализации статьи: 03.12.2021 09:49:00 Как мы уже отмечали ранее, 25 ноября 2021 года свершилось очень важное событие, а именно был официально опубликован приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» (далее — приказ 806). Данный приказ начнет действовать с 1 марта 2022 года и заменит давно устаревший приказ МЧС России от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"» (далее — приказ 645). Почему это событие мы считаем очень важным? Да потому, что оно влечет за собой переработку массы документов, связанных с организацией порядка и сроков проведения обучения мерам пожарной безопасности. В связи с этим мы решили внимательно проанализировать новый приказ 806 и сравнить его с приказом 645, чтобы понять, насколько сильно они отличаются. А также мы хотели выяснить, насколько изменились принципы организации обучения и какую нужно провести работу руководителям организаций, чтобы успеть привести свою документацию в соответствие с требованиями нового приказа до 1 марта 2022 года. Результаты нашего труда читайте в данной статье. Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Академия Безопасности» (ЧОУ ДПО «УЦ «Академия Безопасности») осуществляет образовательную деятельность с 2013 года. Сайт компании: https://ab-dpo.ru/ Но вначале уточним: так как приказ 806 содержит требования к порядку организации обучения мерам пожарной безопасности как по программам противопожарного инструктажа, так и по дополнительным профессиональным программам, мы решили в данной статье рассказать только о противопожарных инструктажах (поскольку материала получилось достаточно много, и статью не хотелось перегружать), а об особенностях обучения по дополнительным профессиональным программам мы расскажем в ближайшее время в отдельной статье. Итак, начнем. Отличия в ответственности Первое, на что мы обратили внимание, — это то, что в приказе 806 ответственность за организацию и своевременность обучения мерам пожарной безопасности возложена на одно лицо — руководителя организации (пункт 1 приложения № 1 к приказу 806), а не «размыта» среди массы должностных лиц, как в приказе 645. Новые требования к лицам, проводящим противопожарный инструктаж В отличие от приказа 645, в приказе 806 расписано намного больше требований к образованию лиц, которые имеют право проводить противопожарные инструктажи, а именно: «8. К проведению противопожарных инструктажей на основании гражданско-правового договора могут привлекаться лица, прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо лица, имеющие образование пожарно-технического профиля, либо лица, прошедшие процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации». Подробнее о том, что является образованием пожарно-технического профиля и процедурой независимой оценки квалификации разъясняется в пункте 7 приложения № 1 к приказу 806. Также в приказе 806 расширен перечень лиц, которые могут проводить противопожарные инструктажи, к ним относятся: руководитель организации; лицо, которое по занимаемой должности или характеру выполняемых работ является ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации, назначенным руководителем организации; должностным лицом, назначенным руководителем организации ответственным за проведение противопожарного инструктажа в организации; иные лица по решению руководителя организации. Каждое из перечисленных выше лиц имеет право проводить все виды инструктажей. То есть в приказе 806 нет такого избирательного подхода, как в приказе 645, в котором отдельно под каждым видом инструктажа указываются конкретные лица, имеющие право его проводить. Отличие в организации проведения противопожарных инструктажей и проверке полученных знаний Здесь в первую очередь нужно отметить, что в приказе 806, в отличие от приказа 645, четко прописано право руководителя организации определять порядок и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации (пункт 2 приложения № 1 к приказу 806). Вот только пока не понятно, какие еще нормативные правовые акты Российской Федерации (помимо самого приказа 806) определяют порядок и сроки проведения противопожарных инструктажей. Нам таких найти не удалось. Соответственно, по состоянию на день публикации этой статьи, при переработке организационно-распорядительных документов, определяющих порядок и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, мерам пожарной безопасности, в части касающейся противопожарных инструктажей, необходимо руководствоваться только приказом 806. Кроме того, приказ 806 разработан с учетом современных возможностей обмена информацией и организации процесса обучения, чего, конечно ж, нет в приказе 645. Сам процесс обучения в приказе 806 четко разделен на теоретическую и практическую части для каждого вида противопожарного инструктажа. Он может осуществляться как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно). Теоретическая часть обучения по программам противопожарного инструктажа может реализовываться дистанционно, в том числе и проверка полученных знаний. Для проведения обучения как по приказу 645, так и по приказу 806 требуется разработка и утверждение программ противопожарного инструктажа. Причем приказ 806 позволяет утверждать программу вводного инструктажа лицам, назначенным руководителем организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты в организации (пункт 9 приложения № 1 к приказу 806). Что касается программ противопожарного инструктажа, есть еще один интересный момент. В приказе 645 вы не найдете словосочетаний «программа повторного противопожарного инструктажа», «программа внепланового противопожарного инструктажа», «программа целевого противопожарного инструктажа», а вот в приказе 806 такие словосочетания есть, что свидетельствует о необходимости их разработки. Подробнее об этом расскажем далее. О назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность, в вопросах и ответах Блог УЦ «Академия Безопасности» Также в отличие от приказа 645, в приказе 806 сказано, что проведение каждого противопожарного инструктажа должно завершаться проверкой соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, которые осуществляет лицо, проводившее противопожарный инструктаж, либо иное лицо, назначенное руководителем организации, в соответствии с порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности. Лица, показавшие неудовлетворительные результаты проверки соответствия знаний и умений требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, по итогам проведения противопожарных инструктажей, к осуществлению трудовой (служебной) деятельности в организации не допускаются до подтверждения необходимых знаний и умений (пункты 20, 21 приложения № 1 к приказу 806). Помимо этого, новшеством приказа 806 является возможность фиксации результатов обучения и проверки соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, путем подписания работником (служащим) и лицом, проводившим противопожарный инструктаж, документов, определяемых порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности, электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Также отметим, что виды противопожарных инструктажей остались теми же, а вот основания, порядок и сроки их проведения заметно изменились, о чем подробнее расскажем далее. Отличия в требованиях к проведению водного противопожарного инструктажа В приказе 806 требования к проведению вводного инструктажа изложены в более сжатой форме, чем это было в приказе 645. Из наиболее заметных отличий можно выделить следующие: в приказе 806 есть важное уточнение о том, что вводный противопожарный инструктаж проводится до начала выполнения трудовой (служебной) деятельности в организации, чего нет в приказе 645; в приказе 806 говорится не только о необходимости проводить вводный противопожарный инструктаж с теми, кто будет работать в организации, но и с теми, кто будет проходить службу; в отличие от приказа 645 в, приказе 806 ничего не говорится о необходимости проведения вводного противопожарного инструктажа с «обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику», видимо в новом приказе их отнесли к категории лиц, принимаемых на временную работу в организации, с которыми также необходимо проводить инструктаж; в приказе 806 нет требования о необходимости проведения вводного противопожарного инструктажа в специально оборудованном помещении, как это предписывает приказ 645, по новому приказу указанный инструктаж можно проводить в пределах любого помещения, а также пожарного отсека здания, здания, сооружения одного класса функциональной пожарной опасности; в приказе 806 нет требования о необходимости утверждения программ проведения вводного инструктажа именно приказом (распоряжением) руководителя организации. Отличия в требованиях к проведению первичного противопожарного инструктажа О порядке проведения первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте в приказе 806 также сказано в разы меньше, чем в приказе 645. В новом приказе намного проще изложен перечень лиц, с которыми нужно проводить первичный инструктаж, и опять сделан акцент на то, что он должен проводиться до начала трудовой (служебной) деятельности. Чтобы это наглядно продемонстрировать, мы свели указанные требования двух приказов в одну таблицу. Вот что получилось: Приказ 806 Приказ 645 14. Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте проводится непосредственно на рабочем месте до начала трудовой (служебной) деятельности в организации: со всеми лицами, прошедшими вводный противопожарный инструктаж; с лицами, переведенными из другого подразделения, либо с лицами, которым поручается выполнение новой для них трудовой (служебной) деятельности в организации 6. Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте: со всеми, вновь принятыми на работу; с переводимыми из одного подразделения данной организации в другое; с работниками, выполняющими новую для них работу; с командированными в организацию работниками; с сезонными работниками; со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории организации; с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику Также имеется еще ряд заметных отличий: в приказе 645 допускается утверждение программ проведения первичного противопожарного инструктажа руководителем структурного подразделения организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения, а в соответствии с требованиями приказа 806 эти программы должны утверждаться руководителем организации или лицами, назначенными руководителем организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты в организации; по требованиям приказа 645 первичный противопожарный инструктаж должен проводиться с каждым работником индивидуально (допускается его проведение с группой лиц только в том случае, если они обслуживают однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места). А приказ 806 не только не требует обязательного индивидуального подхода, но и позволяет (с учетом структуры и численности работников (служащих) организации) совмещать проведение вводного противопожарного инструктажа и первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте в случаях, установленных порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности (пункты № 15, 19 приложения № 1 к приказу 806). Отличия в требованиях к проведению повторного противопожарного инструктажа Основное отличие приказа 806 от приказа 645 в вопросах проведения повторного противопожарного инструктажа заключается в разных подходах к определению категории лиц, с которыми необходимо проводить повторный противопожарный инструктаж с периодичностью не реже одного раза в полгода. Так, если в приказе 645 сказано: не реже одного раза в полугодие необходимо проводить повторный противопожарный инструктаж только с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство, то в приказе 806 перечень лиц, подпадающих под проведение повторного инструктажа, заметно расширили. В соответствии с пунктом 16 приложения № 1 к приказу 806 повторный противопожарный инструктаж проводится не реже одного раза в полгода со всеми лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также с лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, связанной с охраной (защитой) объектов и (или) имущества организации. Также в приказе 806 отсутствует необходимость проведения повторного противопожарного инструктажа в соответствии именно с графиком проведения занятий, утвержденным руководителем организации, как это требует приказ 645. Помимо этого, приказ 806 позволяет проводить повторный противопожарный инструктаж как в пределах помещения, пожарного отсека здания, здания, сооружения одного класса функциональной пожарной опасности, так и в иных помещениях (учебных классах, кабинетах), а также на территории организации с лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организации, если их трудовые функции не предусматривают работу в зданиях, сооружениях и помещениях производственного и складского назначения. Кроме того, в приложении № 2 к приказу 806 указано следующее: «3. Требования к содержанию программ повторного противопожарного инструктажа аналогичны требованиям к содержанию программ первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте». То есть получается, что программу повторного противопожарного инструктажа нужно разрабатывать отдельно, а вот в приказе 645 позволяется проведение указанного инструктажа по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте. Сервис «Готовые документы» — ваш помощник в создании самых необходимых документов по вопросам пожарной безопасности, оказания первой помощи Сайт компании: https://gotdoc.ru/ Отличия в требованиях к проведению внепланового противопожарного инструктажа При сравнении приказа 806 и приказа 645 в части подхода к организации и проведению внепланового противопожарного инструктажа видны явные отличия в основаниях для его проведения. Так, в приказе 806 отсутствую следующие основания, которые имеются в приказе 645: для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации; при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах; при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности. При этом в приказе 806 есть и новое основание, которое отсутствует в приказе 645, а именно «по решению руководителя организации или назначенного им лица». Также в приказе 806 по-иному указаны основания для проведения внепланового противопожарного инструктажа при длительных перерывах в работе. В расположенной ниже таблице это наглядно видно. Приказ 806 Приказ 645 В случае перерыва в осуществлении трудовой (служебной) деятельности более чем на 60 календарных дней перед началом осуществления трудовой (служебной) деятельности на объектах защиты организации, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также у лиц, осуществляющих трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (зашитой) объектов и (или) имущества организации При перерывах в работе более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности) Нельзя не указать на то, что исходя из содержания требований пункта 9 приложении № 1 и пункта 4 приложения № 2, приказ 806 прямо подразумевает разработку теоретической и (при необходимости) практической частей программы внепланового противопожарного инструктажа, объем и содержание которых определяются руководителем организации либо лицом, назначенным руководителем организации ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации, в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения. А в приказе 645 непосредственно о разработке программ внепланового противопожарного инструктажа ничего не говорилось (либо было завуалировано под словосочетанием «специальные программы обучения», которое каждый понимал по-своему). При этом в пункте 27 приложения к приказу 645 сказано, только то, что «объем и содержание внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения» и ни слова о необходимости разработки отдельной программы внепланового противопожарного инструктажа. Отличия в требованиях к проведению целевого противопожарного инструктажа Изменились и основания для проведения целевого противопожарного инструктажа. В приказе 806 более подробно расписаны основания для его проведения перед выполнением огневых работ и других пожароопасных и пожаровзрывоопасных работ. Также приказ 806 дает право самостоятельно определять перечень случаев, когда требуется проведение целевого противопожарного инструктажа, чего нет в приказе 645. При этом в приказе 806 отсутствуют следующие основания для проведения целевого противопожарного инструктажа, которые есть в приказе 645: при проведении экскурсий в организации; при организации массовых мероприятий с обучающимися; при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания и т. п.) с числом участников более 50 человек. И как в случае с внеплановым противопожарным инструктажем, в соответствии с требованиями пункта 9 приложения № 1 и пункта 4 приложения № 2, приказ 806 подразумевает разработку теоретической и (при необходимости) практической частей программы целевого противопожарного инструктажа, объем и содержание которых определяются руководителем организации либо лицом, назначенным руководителем организации ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации, в каждом конкретном случае, в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения. Новые требования к журналу учета инструктажей Журнал также заметно изменили. Во-первых, он теперь по-иному называется, а именно «Журнал учета противопожарных инструктажей». Во-вторых, изменилась форма его заполнения. Мы подготовили для вас бланк новой формы журнала учета противопожарных инструктажей и образец его заполнения, скачать их можно по ссылке ниже. Скачать бланк и образец заполнения журнала Также в отличие от приказа 645, в приказе 806 предусмотрена возможность оформления журнала учета противопожарных инструктажей в электронном виде. Помимо этого, в приказе 806 есть интересное уточнение о том, что при оформлении наряда-допуска на выполнение огневых работ запись в журнале учета противопожарных инструктажей не производится. Как изменились требования к содержанию программ вводного и первичного противопожарных инструктажей Невооруженным взглядом видно, что требования к программам как вводного, так и первичного противопожарных инструктажей, изложенные в приложении №2 к приказу 806, заметно отличаются от требований, содержащихся в приказе 645. Новые требования значительно объемнее и конкретнее, чем были в старой версии. Вдаваться в подобности этих изменений мы здесь не будем, каждый желающий легко найдет их самостоятельно. Одно очевидно, что старые программы нужно будет перерабатывать и на это осталось не так много времени, как кажется. Вот, собственно, и все явные отличия, которые нам удалось найти. Мы рассказали обо всех новшествах приказа 806, связанных с порядком организации и проведения вводного, первичного, повторного, внепланового и целевого противопожарных инструктажей, с разработкой программ и журналов, а также с требованиями к лицам, в обязанности которых входит его проведение. Надеемся, что данная статья поможет вам качественно подготовиться к началу действия новых требований. обучение мерам ПБдля инспекторов ГПНдля ответственных за соблюдение требований ПБ Правообладатель: Портал про пожарную безопасность propb.ru. Правила использования материалов портала (сайта) PROPB.RU

Уважаемые горожане предлагаем вам разъяснение порядка проведения эвакуационных мероприятий, установленного Федеральным законом от 30.12.2021 № 459-ФЗ

Федеральным законом от 30.12.2021 № 459-ФЗ (далее - 459-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», основными из которых являются:

установление обязанности граждан Российской Федерации эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации при получении информации о проведении эвакуационных мероприятий;

наделение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на всех уровнях полномочиями принимать решения о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

На этапе обсуждения законопроекта и после его принятия имело место распространение недостоверной информации, провоцирующей массовое недовольство среди населения и формирующей общественное мнение о принуждении людей к оставлению своих домов, ограничению передвижения и нарушению других прав и свобод.

Вместе с этим существует максимально объективная аргументация внесенных изменений, касающихся проведения эвакуационных мероприятий.

За последние годы в стране произошел ряд крупномасштабных чрезвычайных ситуаций, связанных с паводками, наводнениями и лесными пожарами. Органы исполнительной власти и спасательные службы сталкивались с нежеланием местного населения покидать свои дома, несмотря на угрозу их жизни и здоровью. Граждане часто недооценивали степень опасности, особенно в тех субъектах Российской Федерации, где она возникает регулярно. Требовалось отвлечение сил спасателей от проведения спасательных работ для обеспечения безопасности населения, оставшегося в зонах чрезвычайных ситуаций, а также доставки им предметов первой необходимости, продуктов питания и питьевой воды.

В последующем, когда угрозы становились очевидными, люди просили об эвакуации, которая в складывающихся условиях становилась опасной не только для них, но и для сотрудников спасательных служб. Примерами таких ситуаций могут стать спасательные операции при ликвидации крупномасштабных паводков в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах.

До принятия 459-ФЗ предусмотренная для сотрудников МЧС России обязанность по спасению граждан не имела соответствующей законодательной обязанности для самих граждан соблюдать правила эвакуации.

Введенная законом обязанность граждан эвакуироваться исключает право населения на отказ от эвакуации, которая будет проводиться только при угрозе жизни и здоровью людей.

За невыполнение таких обязанностей гражданину может быть дано предупреждение или на него может быть наложен административный штраф в соответствии с действующим законодательством (ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ).

Изменение законодательства не предусматривает никаких мер по принуждению к эвакуации и не связано с распространением коронавирусной инфекции COVID-19.

В настоящее время МЧС России совместно с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрабатывается проект нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, которым будет определен порядок проведения эвакуационных мероприятий. В ходе работы сформировано совместное экспертное мнение о необходимости четкого определения постановлением Правительства Российской Федерации конкретных случаев и параметров угроз жизни и здоровью людей, на основании которых может быть принято решение о проведении эвакуационных мероприятий.

Эвакуационные мероприятия будут проводиться только в случае реальной угрозы жизни и здоровью граждан, если они находятся на территории, подверженной воздействию опасных факторов чрезвычайной ситуации.

Это может быть, например, зона пожара, наводнения, землетрясения, оползня, лавины или другого бедствия, когда существует высокая вероятность того, что граждане могут пострадать в результате чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации будет предусмотрено, что население будет эвакуироваться в безопасные места - в пункты временного размещения (места, пригодные для проживания), обеспечиваться питанием, медицинским обслуживанием и предметами первой необходимости. Также по желанию граждане могут размещаться у родственников (знакомых), проживающих за пределами зоны чрезвычайной ситуации.

Дети будут эвакуироваться только совместно с родителями. Разлучение детей с родителями исключено.

После завершения всех мероприятий по устранению угрозы возникновения чрезвычайной ситуации или ликвидации чрезвычайной ситуации, получения подтверждения об отсутствии угрозы жизни и здоровью, люди смогут вернуться в свои дома.

Необходимо отметить, что полномочия по принятию решения о проведении эвакуационных мероприятий возлагаются на комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций соответствующего уровня. Это обеспечивает прозрачность и коллегиальность принятия решений и исключает возможность единоличных действий в этой сфере какими-либо руководителями.

Оповещение населения о проведении эвакуационных мероприятий будет проводиться в установленном порядке с использованием средств комплексной системы экстренного оповещения населения, общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, громкоговорящих средств на подвижных объектах, мобильных и носимых средств оповещения.

Уполномоченный по делам ГО и ЧС администрации

городского округа «город Буйнакск» Б.Джанмурзаев

Информация о порядке проведения эвакуационных мероприятий

Эвакуация населения при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Дагестан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» и постановления Правительства Республики Дагестан от 03.02.2021 № 13 «Об утверждении Положения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера».

Эвакуация (отселение) населения» - комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон ЧС (прогнозируемых зон ЧС) и его кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных, по условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных (вне зон действия поражающих факторов источника ЧС) районах.

Необходимо знать, что решение об эвакуации на региональном уровне принимается Комиссией Республики Дагестан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, которую возглавляет Глава Республики Дагестан и оформляется в виде протокола (на муниципальном уровне - КЧС и ОПБ муниципального образования соответственно). При принятии решения на эвакуацию указанное решение доводится до населения, через средства массовой информации, официальные сайты Правительства Республики Дагестан, МЧС Дагестана и органов местного самоуправления, а также через их официальные страницы в социальных сетях. Любая информация о принятии решения на эвакуацию населения без ссылки на нормативный акт Республики Дагестан (муниципального образования) считается недостоверной.

Эвакуационные мероприятия включают:

- эвакуацию (отселение) населения при ЧС;

- жизнеобеспечение населения в условиях ЧС;

- эвакуацию материальных и культурных ценностей.

В зависимости от времени и сроков проведения выделяются следующие варианты эвакуации (отселения) населения: упреждающая (заблаговременная) и экстренная (безотлагательная).

Эвакуация (отселение) населения в безопасные районы осуществляется посредством вывоза части населения автотранспортом независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, привлекаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, с одновременным выводом остальной части населения пешим порядком. Сбор эвакуируемого населения осуществляется на заблаговременно определенных сборных эвакуационных пунктах и, исходя из источника возникновения чрезвычайной ситуации, определяются безопасные районы, где и разворачиваются пункты временного размещения населения.

На территории республики к приему эвакуируемого населения в случае чрезвычайных ситуаций спланированы и подготовлены к развертыванию 674 стационарных пунктов временного размещения общей вместимостью 50067 человек.

За сохранность имущества эвакуируемого населения отвечают подразделения МВД и Росгвардии, обеспечивающие охрану общественного порядка.

Уполномоченный по делам ГО и ЧС администрации ГО «город Буйнакск» Джанмурзаев Б.М.

ПАМЯТКА

Правила пожарной безопасности в лесу

Летом резко увеличивается вероятность возникновения пожаров из-за нарушения правил пожарной безопасности при сжигании мусора и разведении костров в неположенных местах. По статистике, в 9 случаях из 10 виновником лесных пожаров является человек

Большинство лесных пожаров возникает от не затушенных костров. Лучше не разжигать их в сухую тёплую и ветреную погоду. Но если все же возникает необходимость, требуется соблюдать простые правила. Разжигать костры следует на специально отведенных для этого местах. Если такового места нет, то его можно подготовить на песчаных и галечных косах по берегам рек и озёр, на лесных дорогах, в карьерах, на старых кострищах, на лужайках и полянах, покрытых зелёной травой. Необходимо вокруг костра, на полосе шириной не менее 0,5 м, убрать всё, что может гореть и послужить причиной распространения огня. Желательно, чтобы вблизи костра была вода, а также ветки для захлестывания пламени на случай распространения горения. Старайтесь не разжигать костры под кронами елей, сосен, обычно имеющих опущенные кроны, а также в хвойных молодняках. Избегайте раскладывать костры вблизи дуплистых деревьев - они опасны в пожарном отношении. Недопустимо разжигать костры на старых вырубках, на площадях с большим количеством сухих горючих материалов. В этих случаях даже небольшой искры достаточно, чтобы поблизости костра возник тлеющий, незамеченный источник загорания. Горение древесины на открытых участках всегда очень сильное. В сухую погоду и при ветре горящие сучья, листья, угли переносятся на десятки метров.

При посещении леса необходимо помнить, что курение опасно, особенно в хвойных насаждениях, где мало зелёной травы и днём сильно подсыхает прошлогодняя хвоя, лишайники, трава, мелкие веточки и другой растительный опад. Поэтому лучше курить в специально отведённых местах или на участках, пригодных для разведения костров и курения. Курить в лесу на ходу не следует, т.к. всегда существует опасность машинального отбрасывания в сторону горящей спички или окурка.

Дисциплинированность в лесу, сознательное поведение и строгое соблюдение несложных правил пожарной безопасности будет гарантией сбережения лесов от пожаров.

В пожароопасный сезон в лесу недопустимо:

пользоваться открытым огнем;
выжигать траву под деревьями, на лесных полянах, прогалинах, а также стерню на полях, в лесу;
разводить костры в хвойных молодняках, на торфяниках, лесосеках, в местах с сухой травой, под кронами деревьев, а также на участках поврежденного леса;
употреблять на охоте пыжи из легковоспламеняющихся или тлеющих материалов;
оставлять промасленный или пропитанный горючими веществами обтирочный материал;
заправлять горючим баки двигателей, использовать неисправные машины, курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
оставлять бутылки или осколки стекла, так как они способны сработать как зажигательные линзы.

При пожаре

При обнаружении возгорания в лесу или вблизи от него лесной подстилки, главная задача - не дать пожару набрать силу и распространиться. Для этого следует потушить огонь, тщательно осмотреть место горения и убедиться, что не осталось очагов горения. В тех случаях, когда самостоятельно огонь потушить не удается, необходимо сообщить о пожаре в МЧС, органы лесной охраны, в местные органы власти или полицию.

При тушении загораний в лесу самым распространенным способом является захлестывание огня на кромке пожара. Для захлестывания используются зелёные ветви. Эффективно забрасывание кромки пожара грунтом, охлаждающим горящие материалы и лишающим их доступа воздуха.

Во время тушения необходимо соблюдать правила пожарной безопасности и твердо знать, что при верховых лесных пожарах, когда горят кроны деревьев, убежищем могут служить берега водоёмов, крупные поляны, лиственный лес без хвойного подроста. Не следует искать убежище на дорогах и просеках, окруженных хвойным лесом, особенно молодняком с низко опущенными кронами, а также в логах, поросших лесом.

Действия в зоне лесного пожара:

окунитесь в ближайший водоем или накройтесь мокрой одеждой;
для преодоления нехватки кислорода дышите через мокрый платок или смоченную одежду, пригнитесь к земле;
определите направление ветра и распространение огня;
выбрав маршрут выхода из леса в безопасное место, выходите только в наветренную сторону и вдоль фронта огня;
при небольшом пожаре заливайте огонь водой из ближайшего водоема, сметайте пламя 1,5-2 м пучком из веток лиственных деревьев, мокрой одеждой, плотной тканью;
небольшой огонь на земле затаптывайте, не давайте ему перекинуться на деревья, не уходите, пока не убедитесь, что огонь потушен.

Все предложенные рекомендации не заменяют главного - соблюдения правил пожарной безопасности.

Уполномоченный по делам ГО и ЧС администрации ГО «город Буйнакск»

Памятка по пожарной безопасности для детей

ДОРОГИЕ РЕБЯТА!

Чтобы избежать пожара, необходимо хорошо знать и строго соблюдать правила пожарной безопасности.

ПОМНИТЕ:

— брошенная ради баловства спичка может привести к тяжелым ожогам и травмами;

— не устраивайте игр с огнем вблизи строений, в сараях, на чердаках, в подвалах;

— не играйте со спичками, следите, чтобы со спичками не шалили маленькие дети;

— не нагревайте незнакомые предметы, упаковки из-под порошков и красок, аэрозольные упаковки;

— не растапливайте печи, не включайте газовые плитки;

—не играйте с электронагревательными приборами – от них, включенных в сеть и оставленных без присмотра, может произойти пожар;

Если пожар все-таки произошел, вы должны знать, что необходимо сделать в первую очередь:

— немедленной вызывайте пожарных по телефону «101» или «112», не забудьте назвать свою фамилию и точный адрес пожара, позовите на помощь взрослых;

— срочно покиньте задымленное помещение;

— если помещение, в котором вы находитесь сильно задымлено, то намочите платок или полотенце водой и дышите через него, пригнитесь к полу, и двигайтесь по направлению к выходу вдоль стены;

— самое главное: как бы вы ни были напуганы, никогда не прячьтесь в укромные места.

И помните, что пожар легче предупредить, чем потушить!

ПАМЯТКА–ЛИСТОВКА

Шалость опасна ребята с огнем–огонь может сжечь и квартиру и дом!

Шалость детей с огнем – довольно распространенная причина пожара. Ребенок, оставшись без присмотра, может взять спички и, подражая взрослым, поджечь бумагу, включить в розетку электрический нагревательный прибор или даже устроить костер. Виноваты в этом, конечно, родители, которые оставляют одних детей в квартире, не прячут от них спички, не контролируют поведение детей, не следят за их играми, а иногда, потакая детским капризам, разрешают играть со спичками, поручают разжигать или присматривать за горящими конфорками газовой плиты, топящимися печами, работающими электробытовыми приборами.

Особенно опасны игры детей с огнем в местах, скрытых от глаз взрослых: на стройках, чердаках, в подвалах. При этом, как правило, сами виновники при виде пламени, вышедшего из-под контроля, теряются, получают тяжелейшие травмы, а иногда и гибнут.

Между тем подобных трагедий можно избежать. Необходимо постоянно разъяснять ребенку опасность игр с огнем, хранить спички или иные зажигательные принадлежности, а также особо опасные в пожарном отношении изделия, предметы и материалы вне досягаемости детей и по возможности не оставлять детей надолго без присмотра. Ведь обучение - это привитие элементарных навыков осторожного обращения с огнем и умение правильно действовать в случае возникновения пожара. Соблюдение этих правил должно стать для детей таким же обязательным и естественным, как соблюдение санитарно – гигиенических правил. Помочь им в этом обязаны мы, взрослые. Поэтому детям необходимо разъяснять опасность игр и шалостей с огнем, правила предосторожности в обращении с электробытовыми приборами. Научить детей пользоваться первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), вызывать на помощь пожарную охрану.

Порой, лозунги и плакаты не дают желаемых результатов, а родители в свою очередь практически не уделяют внимание обучению детей элементарным правилам пожарной безопасности и разъяснению им об опасности и последствиях пожара. Но хуже того, часто сами подают пример небрежного обращения с огнем, а также оставляют детей без присмотра наедине со спичками.

Родители, помните: огонь–опасная игрушка для детей!

Обрести уверенность или постоянный страх за детей зависит от Вас.

В случае возникновения пожара немедленно звоните в пожарно – спасательную службу по телефону «101» или «112»

Правила пожарной безопасности для детей

«Чтобы не сгореть».

ДОРОГИЕ РЕБЯТА!

Пожары причиняют людям большие несчастья. Чтобы избежать этого, нужно строго соблюдать правила пожарной безопасности.

Помните! Эти правила требуют только одного: осторожного обращения с огнем.

В первую очередь не играйте со спичками, следите, чтобы не шалили с огнем ваши товарищи и маленькие дети.

Не устраивайте игр с огнем в сараях, подвалах, на чердаках. По необходимости ходите туда только днем и только по делу, а в вечернее время для освещения используйте электрические фонари.

Ни в коем случае не разрешается пользоваться спичками, свечами.

Не играйте с электронагревательными приборами, это опасно! От электроприборов, включенных в сеть и оставленных без присмотра, часто возникают пожары.

Ребята! Помните эти правила всегда, разъясняйте их своим друзьям и товарищам. Этим вы окажете помощь работникам противопожарной службы в деле предупреждения пожаров в школах, жилых домах, в лагерях.

Пожар может возникнуть в любом месте и в любое время. Поэтому к нему надо быть всегда подготовленным. Мы предлагаем вам запомнить простейшие правила, которые могут спастись от огня и дыма. Главное, что нужно запомнить — спички и зажигалки служат для хозяйственных дел, но никак не для игр. Даже маленькая искра может привести к большой беде.

Не включайте телевизор без взрослых. Если пожар случился в твоей квартире — убегай подальше.

Не забудь закрыть за собой дверь. Твердо знайте, что из дома есть два спасательных выхода: если нельзя выйти в дверь, зовите на помощь с балкона или окна.

Ни в коем случае не прячьтесь во время пожара под кроватью или в шкафу — пожарным будет трудно вас найти.

Если на вас загорелась одежда, остановитесь, падайте на землю и катайтесь. Если вы обожгли руку — подставьте ее под струю холодной воды и позовите на помощь взрослых.

Если в подъезде огонь или дым, не выходите из квартиры. Откройте окно или балкон и зовите на помощь.

Телефон пожарной охраны запомнить очень легко — «101», с сотового телефона набирайте номер «112».

Назовите свое имя и адрес. Если не дозвонились сами, попросите об этом старших.

Памятка по пожарной безопасности

Причины возникновения пожаров:

1. Неисправность электросети, электроприборов, утечка газа.

2. Неосторожное обращение и шалости детей с огнем.

3. Оставленные открытыми и без присмотра двери топок печей.

4. Использование неисправных отопительных приборов.

Для предупреждения возгораний в жилище необходимо строго соблюдать несложные правила пожарной безопасности.

Вот некоторые из них:

— не оставлять включенными электроприборы после работы с ними;

— не включать в одну розетку несколько мощных потребителей электроэнергии;

— пользуясь свечами, изолировать их от стола огнестойкими материалами;

— не применять бенгальские огни, хлопушки и другие пиротехнические средства в квартирах;

— не устраивать игр со спичками, другими горящими предметами и легковоспламеняющимися материалами.

Правила поведения во время пожара:

1. Обнаружив пожар, позвоните в пожарную службу по номеру 101.

2. Позвонив пожарным, вы должны четко сказать свою фамилию и адрес, а также объяснить, что и где горит.

3. Предупредите о пожаре соседей, если необходимо, они помогут вам вызвать пожарных.

4. При пожаре нельзя прятаться под кровать, в шкаф, под ванну. Лучше вообще убежать из квартиры или из дома.

5. Помните: дым гораздо опаснее огня. Если чувствуете, что задыхаетесь, закройте нос и рот мокрой тряпкой, лягте на пол и ползите к выходу – внизу дыма меньше.

6. Ожидая приезда пожарных, старайтесь сохранять спокойствие: вас обязательно спасут.

7. При пожаре больше опасен не огонь, а дым. От дыма нельзя спрятаться! Он найдет тебя везде!

8. Закройте за собой входную дверь, но не запирайте её на ключ.

Действия при возгорании телевизора:

1. Обесточить телевизор.

2. Сообщить в пожарную службу по телефону 101 или 112.

3. Если горение продолжается, накрыть телевизор плотной тканью, засыпать землёй из цветочного горшка.

4. Если вы не в силах справиться с огнем, покинуть помещение, плотно закрыв двери, окна. Сообщить соседям.

Действия в задымленном помещении, если есть возможность выхода:

1.Позвонить в пожарную службу по телефону 101 или 112.

2.Дышать через мокрую ткань.

3.Двигаться, пригнувшись или ползком к выходу.

4.Не входить туда, где большая концентрация дыма.

5. Плотно закрыв за собой дверь, двигаться вдоль стены по лестнице.

Действия в случае, когда огонь отрезал путь к выходу:

1.Позвонить в пожарную службу по телефону 101 или 112.

2. Заткнуть тряпками все щели в двери, поливать дверь водой.

3. Создать запас воды в ванной комнате.

4. Находиться лучше на полу около окна, дыша через мокрую ткань или выйти на балкон.

5. Взять с собой мокрое одеяло, чтобы защититься от огня (если начнет проникать), фонарик и яркую тряпку для сигнала спасателям.

Правила пожарной безопасности для детей

Каждый ребенок должен знать как вести себя при пожаре.

1. Ребёнок должен знать свой адрес, Ф.И.О. и номер телефона! Выучите эту информацию вместе с ним.

2. Огнеопасные приборы храните в недоступном от ребёнка месте.

3. Показывайте своим примером, что вы выключаете электроприборы, особенно мелкие приборы (утюг, фен, кофеварка, чайник и т.д.)

4. Расскажите, что в деревне или на даче без взрослых нельзя, подходить и включать обогревательные приборы (камины, батареи).

5. Не забывайте напомнить, что «спички – детям не игрушка»!

Ребенок должен знать, что делать, если он видит пламя:

1. Не притрагиваться к огню, а звать на помощь взрослых!

2. Если взрослых нет дома, выйти из квартиры и обратиться за помощью к соседям!

3. Не искать укрытия в горящей квартире!

4. Не спускаться на лифте, а бежать вниз по лестнице!

5. Если квартира заперта, не поддаваться панике, а звонить 01 или 112 и звать на помощь соседей!

Необходимо помнить, что опаснее огня может быть только дым. Чтобы не задохнуться при пожаре, следует дышать через мокрую марлю и ползти к выходу, не поднимаясь на ноги. Дым имеет свойство подниматься вверх.

Родителям нужно постараться не напугать ребёнка, а вызвать у него желание быть внимательным и осторожным.

Огонь – это очень большая опасность!

Как случаются пожары?

Существует много причин возникновения пожара, но часто именно неосторожность и детская шалость служат поводом для огня. Когда ребенок остается один, особенно проявляется его стремление к самостоятельности. Дети в своих разнообразных играх часто повторяют поступки и действия взрослых, имитируя их поведение. Детям хочется, как можно скорее, все узнать и испытать. Нельзя быть уверенным, что оставшись без присмотра, он не решит поиграть с опасными приборами. Родители должны помнить, что оставлять детей одних очень опасно. В случае пожара малыш не сможет самостоятельно выбраться. Помните, что спасаясь от огня и дыма, дети обычно прячутся в укромном месте.

Что может послужить причиной пожара?

1. Ребёнок, увлечённый своей игрой, может положить игрушку в микроволновую печь. Включив её, микроволновая печь сразу же заискриться.

2. Оставленный на кухне ребёнок может включить конфорку плиты, даже не осознав это.

3. Включая, выключая лампочки, ребёнок может вызвать перенапряжение в сети. Лампочка может взорваться и стать причиной пожара.

4. Оставленные свечи после детского праздника или ухода гостей, могут сжечь весь этаж.

5. Пробегающий ребёнок может опрокинуть работающий утюг на ковёр, тот загорится моментально.

6. Дети любят играть с проводами. Если ребёнок перегрызёт провод - случится беда.

7. Любые электроприборы могут выйти из строя прямо у вас на глазах и воспламениться.

Родители, давайте следовать урокам пожарной безопасности и обучать наших детей быть внимательными и осторожными. Помните: подобные уроки должны начинаться с самого раннего детства. Не забывайте: гораздо легче предотвратить пожар, чем его потушить. Простые меры предосторожности помогут вам обезопасить себя и своих детей.

Уполномоченный по делам ГО и ЧС администрации городского округа «город Буйнакск» - август 2021г.

Вниманию руководителей всех форм собственности!

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (п. «ж» ч.1 ст.14) Организации обязаны:..ж) создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», 1. Организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: п. 1 статьи 9 «создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»

Для руководства при создании финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях приказом Росстандарта от 29.12.2020г. №1409-ст(вводится в действие с 1 июня 2021года). Разработанный ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) ГОСТ Р 22.10.03-2020. «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент риска чрезвычайной ситуации. Резервы финансовых ресурсов в организациях для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Порядок создания».

ДжанмурзаевБ.- уполномоченный по делам ГО и ЧС администрации городского округа

ДЕЙСТВИЯ ПРИ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИИ

Поведение животных при землетрясении

Некоторые особенности в поведении животных могут подсказать человеку, что приближается землетрясение. Чувствуя неизбежные земные толчки, собаки воют, лошадь может понести, а птицы беспокойно описывают в небе круги.

Как подготовиться к землетрясению

Внутри дома необходимо прочно прикрепить к полу и стене все шкафы, этажерки и мебельные стенки. Все навесные полки следует располагать таким образом, чтобы в случае падения они не придавили спящих людей и не загромоздили проход. Все тяжёлые предметы должны располагаться на нижних полках, а посуда - в хорошо закрывающихся шкафах. Люстры и светильники должны быть хорошо прикручены. При этом лучше не использовать стеклянные плафоны. Не загромождайте проходы. Все легколетучие, легковоспламеняющиеся, едкие и ядовитые вещества должны храниться в хорошо закупориваемой небьющейся таре.

Каждый член семьи должен хорошо знать самые безопасные места помещения: в углах и возле внутренних капитальных стен, в их проёмах, у опорных колонн и под балками каркаса,

под прочной мебелью. Опасно находиться у большинства стеклянных проёмов и перегородок, в угловых комнатах зданий, особенно на последних этажах. Кроме того, не помешает иметь дома постоянный запас консервов и питьевой воды (3-5 литров на человека в день), чтобы продержаться самостоятельно до приезда спасателей, пару карманных фонариков на батарейках и радиоприёмник, работающий на батарейках. Вы также должны точно знать, где в вашем доме отключается газ, электричество и вода.

Заранее продумайте план действий во время землетрясения при нахождении дома, на работе, в кино, театре, на транспорте и на улице. Разъясните членам своей семьи, что они должны делать во время землетрясения и обучите их правилам оказания первой медицинской помощи.

Держите в удобном месте документы, деньги, карманный фонарик и запасные батарейки.

Уберите кровати от окон и наружных стен.

Как действовать во время землетрясения

Ощутив колебания здания, увидев качание светильников, падение предметов, услышав нарастающий гул и звон бьющегося стекла, не поддавайтесь панике (от момента, когда Вы почувствовали первые толчки, до опасных для здания колебаний у Вас есть 15-20 секунд). Быстро выйдите из здания, взяв документы, деньги и предметы первой необходимости. Покидая помещение спускайтесь по лестнице, а не на лифте. Оказавшись на улице - оставайтесь там, но не стойте вблизи зданий, а перейдите на открытое пространство.

Сохраняйте спокойствие и постарайтесь успокоить других! Если Вы вынужденно остались в помещении, то встаньте в безопасном месте: у внутренней стены, в углу, во внутреннем стенном проеме или у несущей опоры. Если возможно, спрячьтесь под стол – он защитит вас от падающих предметов и

обломков. Держитесь подальше от окон и тяжелой мебели. Если с Вами дети - укройте их собой.

Не пользуйтесь свечами, спичками, зажигалками - при утечке газа возможен пожар. Держитесь в стороне от нависающих балконов, карнизов, парапетов, опасайтесь оборванных проводов. Если Вы находитесь в автомобиле, оставайтесь на открытом месте, но не покидайте автомобиль, пока толчки не прекратятся. Будьте в готовности к оказанию помощи при спасении других людей.

Как действовать после землетрясения

Окажите первую медицинскую помощь нуждающимся.

Освободите попавших в легкоустранимые завалы.

Обеспечьте безопасность детей, больных, стариков. Успокойте их.

Без крайней нужды не занимайте телефон. Включите радиотрансляцию. Подчиняйтесь указаниям местных властей, штаба по ликвидации последствий стихийного бедствия.

Проверьте, нет ли повреждений электропроводки. Устраните неисправность или отключите электричество в квартире. Помните, что при сильном землетрясении электричество в городе отключается автоматически.

Проверьте, нет ли повреждений газо- и водопроводных сетей. Устраните неисправность или отключите сети.

Не пользуйтесь открытым огнем.

Спускаясь по лестнице, будьте осторожны, убедитесь в ее прочности.

Не подходите к явно поврежденным зданиям, не входите в них. Будьте готовы к сильным повторным толчкам, так как наиболее

опасны первые 2-3 часа после землетрясения. Heвходите в здания без крайней нужды. Не выдумывайте и не передавайте никаких слухов о возможных повторных толчках. Пользуйтесь официальными сведениями. Если Вы оказались в завале, спокойно оцените обстановку, по возможности окажите себе медицинскую помощь.

Постарайтесь установить связь с людьми, находящимися вне завала (голосом, стуком). Не паникуйте - человек может обходиться без пищи более полумесяца.

Помните, что зажигать огонь нельзя, воду из бачка унитаза можно пить, а трубы и батареи можно использовать для подачи сигнала. Экономьте силы.

Единый номер экстренных службы 112

Уполномоченный по делам ГО и ЧС администрации городского округа «город Буйнакск» Б.Джанмурзаев.

Руководителям независимо от форм собственности.

Информируем о том, что с 01 января 2021 года вступили в силу Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 (далее по тексту - Правила), взамен Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2020 года № 390.

Правила дополнены новыми разделами:

- применение и реализация пиротехнических изделий бытового назначения (раздел XXIII);

- применение специальных сценических эффектов, пиротехнических изделий и огневых эффектов при проведении концертных и спортивных мероприятий с массовым пребыванием людей в зданиях и сооружениях (раздел XXIV);

- порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населённых пунктов.

Абсолютно всем собственникам объектов потребуется переработать Инструкцию о мерах пожарной безопасности, дополнив её следующими разделами (п. п. 393, 394 правил):

- порядок содержания путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю и т.д.);

- обязанности и действия работников при открытии и блокировании в открытом состоянии устройств, препятствующих свободной эвакуации людей (турникеты, вращающиеся двери и т.п.);

- сведения о лицах, отвечающих за отключение устройств с применением открытого пламени, а также теплогенерирующих агрегатов, аппаратов и устройств с применением горючих теплоносителей и (или) с температурой на внешней поверхности, способной превысить 90 градусов.

В целях повышения безопасности и качества предоставляемых услуг, вводится запрет на использовании подвальных помещений для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий). Исключение - случай, когда такое размещение предусмотрено проектной документацией.

Изменения также коснутся правила использования объектов с массовым пребыванием людей. Если нет норматива, определяющего максимально допустимое количество людей в помещении, нужно исходить из расчета не более 1 человека на 1 кв.м.

На учениях собственнику объектов потребуется отрабатывать эвакуацию не только с персоналом, но и с посетителями (п. 9 правил).

Объекты с массовым пребыванием людей должны оснащаться ручными электрическими фонарями, а также средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (далее - СИЗ) - не менее 1 фонаря и 1 СИЗ на одного дежурного.

Существенно дополнены требования при выполнении огневых работ. За местом, где завершились огневые работы, должно быть обеспечено не менее чем четырехчасовое наблюдение (п. 363 правил).

Это далеко не полный перечень изменений и дополнений, исполнение которых стало обязательным для всех собственников и арендаторов объектов с начала 2021 года.

Уполномоченный по делам ГО и ЧС администрации ГО «город Буйнакск»

ПАМЯТКА

Об обязательных требованиях пожарной безопасности в местах проведения праздничных мероприятий.

Требования к подготовке помещения проведению мероприятий е массовым пребыванием учащихся и гостей, следующие:

- для проведения мероприятий используются помещения, расположенные на 1-м и 2-м этажах;

- помещения для проведения мероприятий должны иметь не менее двух эвакуационных выходов.

- помещение должно быть оснащено телефонной связью, с размещением таблички с номерами экстренных служб;

- в помещении должны находиться: первичные средства пожаротушения, в надлежащем состоянии, желательно иметь покрывало из негорючего материала (Покрывала для изоляции очага возгорания);

- при проведении Новогодних праздников, елка должна устанавливаться на устойчивом основании и не загромождать выход из помещения - этот фактор весьма важен в момент эвакуации из помещения. Ветки елки должны находиться на расстоянии не менее 1 метра от стен и потолка.

- для выдачи подарков в помещении должны быть определены соответствующие места, расположенные в стороне от основных выходов.

Запрещается:

» На новогодних праздниках, украшать елку (в том числе обкладывать подставку) и ветки марлей и ватой, использовать легковоспламеняющиеся украшения и игрушки.

® Участие в празднике новогодней елки, детей и взрослых, одетых в костюмы из легковоспламеняющихся материалов.

Применять открытый огонь, свечи, бенгальские огни для проведения праздников, шоу, дискотек.
Использовать для украшения залов иллюминацию без сертификата соответствия.
Подключать сценическое электрооборудование через удлинитель.
Уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и т. п.;

» Полностью гасить свет в помещении во время проведения мероприятий.

® Допускать заполнение помещений людьми сверх установленной нормы.

При проведении мероприятий стоять в дверных проемах эвакуационных выходов.
Применять открытый огонь (особенно это касается бенгальских огней), использовать хлопушки, устраивать световые эффекты с применением химических и других веществ, способных вызвать загорание.

В случае возникновения пожара действия персонала ОУ, в первую очередь должны быть направлены на обеспечение безопасности учащихся, их эвакуацию и спасение.

При загорании одежды на участнике праздника не позволяйте ему бежать, необходимо немедленно повалить его на пол, накинуть покрывало из негорючего материала на горящую одежду, и потушить пламя. Очень важно отработать эвакуационные мероприятия и работу персонала при возникновении ЧС.

Действия ответственных за эвакуацию во время пожара:

- при возникновении пожара или загорания при проведении праздников и пр. торжеств первыми из помещения необходимо эвакуировать воспитанников и учащихся;

- исключите условия, способствующие возникновению паники. Для этого нельзя оставлять учащихся без присмотра с момента обнаружения пожара и до его ликвидации;

- классным руководителям, старшим воспитателям и иным ответственным лицам быстро организовать учащихся в колонну по двое или по одному и, выбрав наиболее безопасный путь, увести из помещения в специально отведенное безопасное место;

- при наличии задымления помещения скажите учащимся пригнуться и выводите так;

- при выходе из помещения закрывайте за собой двери для предотвращения распространения дыма и огня;

- если на мероприятии присутствуют родители, привлекайте их для помощи в эвакуации. Держите ситуацию под контролем. Помните, безопасность учащихся, в Ваших руках;

- после того, как учащиеся эвакуированы в безопасное место, сверьтесь по списку все ли на месте. При необходимости вызовите скорую помощь. Доложите директору о том, что все учащиеся находятся с вами в безопасности.

Важный момент: в панике и надежде на иных ответственных лиц, зачастую не всегда вовремя совершают вызов специальных служб. Используйте единый номер вызова экстренных служб 112. Лучше пусть это будет второй и порой третий звонок, но вы будете уверены что помощь уже на пути к вам.

Инструкция

по применению гражданами бытовых пиротехнических изделий

Пиротехнические изделия подлежат обязательной сертификации, на них должна быть инструкция по применению и адреса или телефоны производителя (для российских предприятий) или оптового продавца (для импортных фейерверков). Это гарантирует качество и безопасность изделий.

При самостоятельной закупке фейерверков в других местах, следует обращать внимание на наличие инструкции на изделии, адреса или телефона производителя, или оптового продавца. Фейерверки покупайте только в местах официальной продажи. Не покупайте фейерверки в не регламентированных для этих целей местах (это могут быть рынки, киоски и иные торговые точки) или у «знакомых», поскольку скорее всего приобретете сертифицированное или нелегальное изделие. При покупке фейерверков обратите внимание на упаковку, на ней должны отсутствовать увлажненные места, разрывы. Покупая фейерверкс товарным знаком. Вы действительно приобретете качественное изделие, поскольку каждый изготовитель дорожит своим добрым именем.

Фейерверки храните в сухом месте, в оригинальной упаковке. Запрещено хранить пиротехнические изделия во влажном или в очень сухом помещении с высокой

температурой воздуха (более 30°С) вблизи от легковоспламеняющихся предметов и веществ, а также вблизи обогревательных приборов. Не носите их в кармане. Не возите в

автомобиле. Не храните фейерверки возле горючих и легко воспламеняемых материалов. Храните фейерверки в не доступных для детей местах. В холодное время года фейерверки желательно хранить в отапливаемом помещении, в противном случае из-за перепадов температуры фейерверки могут отсыреть. Отсыревшие фейерверки категорически запрещается сушить на отопительных приборах (батареи отопления, рефлектора, бытовые обогреватели и т.п.) и используя нагревательные приборы (строительные и бытовые фены, паяльные лампы и т.п.).

Общие рекомендации по запуску фейерверочных изделий

- заранее определить место проведения фейерверка, площадку, на которой он будет производиться (лучше осмотреть место днем). При сильном и порывистом ветре лучше совсем отказаться от проведения фейерверка. Размер площадки должен соответствовать максимальному размеру опасной зоны, указанной на изделиях, которые будут использоваться при проведении фейерверка. Над площадкой не должно быть деревьев, линий электропередач и прочих воздушных преград;

- категорически запрещается запускать пиротехнические изделия при постоянном или порывистом ветре (ограничения по скорости ветра приведены на этикетке каждого

конкретного изделия). Кроме того, применение пиротехники в ненастную погоду так же небезопасно! Необходимо помнить, что, если пиротехника простоит под дождем 3-5 мин, даже если вы сохранили сухим фитиль. - гарантии успешного запуска нет. Более того, некоторые виды пиротехники после намокания становятся опасными для зрителей. Так, например, промокшие ракеты могут отклоняться от вертикального полета, а заряды промокших батарей салютов будут взлетать на незначительную высоту и срабатывать (разрываться) в опасной близости от зрителей;

- определить место расположения зрителей. Зрители должны находиться за пределами опасной зоны. Наилучший эффект от фейерверка наблюдается в том случае, если ветер дует от зрителей и относит в сторону дым, а расстояние от фейерверка выбрано таким, чтобы зрители наблюдали эффекты под углом не более 45 градусов. Оптимальное расстояние составляет не менее 30-50 м;

- определить человека, ответственного за проведение фейерверка. Он должен быть трезвым. Никогда не запускайте пиротехнику, находясь в нетрезвом состоянии, - реакция при запуске фейерверков нужна не хуже, чем при управлении автомобилем. Использовать пиротехнические изделия в нетрезвом состоянии запрещено;

- запускающий должен заранее разместить и надежно закрепить изделия в соответствии с инструкциями по использованию и быть готовым оперативно отреагировать в случае возникновения непредвиденной ситуации;

- при поджиге изделий нельзя держать их в руках, наклоняться над изделиями. Фитиль следует поджигать с расстояния вытянутой руки. После окончания работы изделия нельзя подходить к нему как минимум 30 мин. Нельзя допускать на пусковую площадку посторонних лиц вовремя и после стрельбы. Самый лучший вариант, если у запускающего будет помощник, спокойно контролирующий обстановку во время фейерверка;

- никогда не ленитесь лишний раз прочитать инструкцию на изделии. Каким бы Вы ни были «асом» в пиротехнике, помните, что даже знакомое и обычное на вид пиротехническое изделие может иметь свои особенности;

- заранее освободите и расправьте огнепроводный шнур (стопин) на ваших изделиях. Все фейерверочные изделия, предназначенные для продажи населению, инициируются поджигом огнепроводного шнура. Запомните, что перед тем, как поджечь фитиль, вы должны точно знать, где у изделия верх и откуда будут вылетать горящие элементы;

- салюты следует устанавливать на твердую ровную поверхность. Салюты с небольшой площадью основания следует закрепить, подсыпав с боков землей или установить в плотный снег. Это позволит избежать возможного опрокидывания изделия;

- ракеты и летающие фейерверочные изделия следует запускать вдали от жилых домов, построек с ветхими крышами или открытыми чердаками;

- для наземных фейерверочных изделий нужно выбирать гладкую поверхность, которая не препятствует их движению. Это может быть лед, ровный грунт, асфальт, гладкий бетон.

- устроитель фейерверка должен после поджига изделий немедленно удалиться из опасной зоны, повернувшись спиной к работающим изделиям;

- и, наконец, главное правило безопасности: никогда не разбирайте фейерверочные изделия ни до использования, ни после! КАТЕГОРИЧЕСКИ ЗАПРЕЩЕНО разбирать, дооснащать или каким-либо другим образом изменять конструкцию пиротехнического изделия до и после его использования.

Помимо вышеперечисленного при обращении с пиротехническими изделиями ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

использовать пиротехнические изделия лицам, моложе 18 лет без присутствия взрослых.
курить рядом с пиротехническим изделием.
механически воздействовать на пиротехническое изделие.
бросать, ударять пиротехническое изделие.
бросать пиротехнические изделия в огонь.
применять пиротехнические изделия в помещении (исключение: бенгальские огни, тортовые свечи, хлопушки).
держать работающее пиротехническое изделие в руках (кроме бенгальских огней, тортовых свечей, хлопушек).
использовать пиротехнические изделия вблизи зданий, сооружений деревьев, линий электропередач и на расстоянии меньшем радиуса опасной зоны.
находиться по отношению к работающему пиротехническому изделию на меньшем расстоянии, чем безопасное расстояние.
наклоняться над пиротехническим изделием во время поджога фитиля, а также во время работы пиротехнического изделия.
в случае затухания фитиля поджигать его ещё раз.
подходить и наклоняться над отработавшим пиротехническим изделием в течение минимум 5 минут после окончания его работы.

Место проведении фейерверка

В соответствии с п.13 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 года №1052 "Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий" применение пиротехнических изделий ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

а) в помещениях, зданиях и сооружениях любого функционального назначения;

б)на территориях взрывоопасных и пожароопасных объектов, в полосах отчуждения железных дорог, нефтепроводов, газопроводов и линий высоковольтной электропередачи;

в) на крышах, балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий (сооружений);

г) на сценических площадках, стадионах и иных спортивных сооружениях;

д) во время проведения митингов, демонстраций, шествий и пикетирования;

е) на территориях особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений, заповедников, заказников и национальных парков.

Действия в случае отказов, утилизация негодных изделий

Важно помнить, что в случае если фитиль погас или прогорел, а изделие не начало работать, следует:

Выждать 10 минут, чтобы удостовериться в отказе;

Подойти к фейерверочному изделию и провести визуальный осмотр изделия, чтобы удостовериться в отсутствии тлеющих частей. Категорически запрещается наклоняться над изделием. Последующие действия можно выполнять, только убедившись в отсутствии тлеющих частей;

Собрать и уничтожить не сработавшее фейерверочное изделие. Уничтожают фейерверочные изделия, поместив их в воду на срок не менее 24 часов. После этого их можно выбросить с бытовым мусором. Категорически запрещается сжигать фейерверочные изделия на кострах.

Уважаемые жители города Буйнакска!

В соответствии с Планом мероприятий Республики Дагестан по проведению Месячника гражданской обороны, утвержденный заместителем председателя правительства Республики Дагестан Р.Д. Джафаровым от 25.09.2020г., Главное управление МЧС России по Республике Дагестан 20 октября 2020года проводит штабную тренировку по гражданской обороне по теме: «Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Республики Дагестан». Предлагаем вашему вниманию Памятки правил поведения при чрезвычайных ситуациях, для обеспечения безопасности жизнедеятельности горожан.

Уполномоченный по делам ГО и ЧС ГО «город Буйнакск» Б.Джанмурзаев.

ГУ МЧС России по Республике Дагестан

Памятка

Действия населения при оползне

В горной местности они становятся одной из основной причиной гибели людей и повреждения инженерных сооружений.

Обвалы возникают на склонах речных берегов и долин, в горах, на берегах морей. В отличие от обвалов оползни развиваются значительно медленнее, и есть немало признаков, позволяющих своевременно обнаружить зарождающийся оползень.

Признаки зарождающегося оползня:

-разрывы и трещины в грунте, на дорогах;

-нарушения и разрушения подземных и наземных коммуникаций;

-смещение, отклонение от вертикали деревьев, столбов, опор, . неравномерное натяжение или обрыв проводов;

-искривление стен зданий и сооружений, появление на них трещин;

-изменение уровня воды в колодцах, скважинах, в любых водоемах.

При поступлении информации о возможной угрозе обвала или оползня все проживающее на данной территории население вместе с имуществом, а также сельскохозяйственные животные эвакуируются в более безопасные места. Делается это в соответствии с установленным порядком.

Если время позволяет, перед эвакуацией нужно выполнить подготовительные работы — убрать все имущество внутрь дома, закрыв плотно двери и окна.

Обязательно следует отключить электричество, водопровод и газ. Об опасности люди предупреждают друг друга.

При угрозе обвала или оползня экстренный выход осуществляется на безопасные склоны гор или возвышенности. Поднимаясь на них, нельзя двигаться по ущельям, выемкам и долинам, чтобы не попасть под обвал (в русло селевого потока).

Возвращаться на прежнее место, когда закончится обвал или движение оползня, можно, лишь полностью убедившись в отсутствии угрозы.

Отдел мероприятий гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций

г. Махачкала, ул. Ярагского, 124а телефон- факс: (8734) 55-15-83 телефон доверия:39-99-99

тел службы спасения:01, 112