Результаты проверки по МКУ УОГБ за 2018 год

В ходе проведенной проверки с 05 по 22 марта 2019 года целевого и эффективного использования бюджетных средств муниципальным казенным учреждением «Управление образованием города Буйнакска» за 2018 год  на основании Распоряжения Главы городского округа «город Буйнакск» от 04.03.2019 года №39, Контрольно-счетной палатой городского округа «город Буйнакск» совместно с представителями Администрации и МКУ «Финансово-экономическое управление» выявлены нарушения законодательства.

В частности:

1.      В ходе проведения проверки исполнения полномочий в сфере образования муниципального казенного учреждения "Управление образованием города Буйнакска" выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в сфере образования.  В частности, нарушены требования Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» и Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

2.      В нарушение трудового и административного кодексов РФ допущены нарушения в части заключения трудовых контрактов с работниками;

3.      При осуществлении кадровой работы не всегда учитывались требования квалификационных характеристик должностей работников образования к соискателям;   

4.      в нарушение  п. 1 ст. 296, п. 4 ст. 298 ГК РФ, п.3 статьи  10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О противодействии коррупции" и п.п. 1 и 2 ст. 27  Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О некоммерческих организациях", заключены и исполнены договоры аренды транспортного средства на сумму 66000 руб. с конфликтом интересов;

5.      в нарушение   п. 4 статьи 9 Закона N 402-ФЗ, Распоряжения Минтранса России от 14.03.2008 N АМ-23-р (ред. от 06.04.2018) "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте" расчетным путем списано ГСМ (бензина) на сумму 90000 руб.;

6.      в нарушение ст. 34 БК РФ Учреждением произведены в течение проверяемого периода с 01.01.2016 года по 28.02.2019 год  неэффективные расходы в сумме 5626241 руб. в том числе по фонду оплаты труда  (КОСГУ 111) – 4321230 руб. и начислениям на фонд оплаты труда (КОСГУ – 119) – 1305011 руб. на содержание необоснованных штатных единиц.

7.      общий размер завышения должностных окладов заместителей начальника и главного бухгалтера, соответственно, незаконных и неправомерных выплат за период с 01.09.2018 года по 28.02.2019 года составил 145572 руб. по фонду оплаты труда, а с учетом начислений на фонд оплаты труда – 192139 руб.

 в организационной структуре МКУ «Управления образованием города Буйнакска» на 01.03.2019 года состоят 12,5 штатных единиц, ежемесячный фонд оплаты труда которых составляет 236996 руб. или 2843952 руб. в год (с учетом начислений на фонд оплаты труда – 3702826 руб.), наличие которых ни законодательно, ни по иным объективным критериям не обосновано. 

О выявленных нарушениях в МКУ «Управление образованием города Буйнакска» проинформирован Учредитель для принятия соответствующих решений.

В ходе проведенной проверки с 05 по 22 марта 2019 года целевого и эффективного использования бюджетных средств муниципальным казенным учреждением «Управление образованием города Буйнакска» за 2018 год  на основании Распоряжения Главы городского округа «город Буйнакск» от 04.03.2019 года №39, Контрольно-счетной палатой городского округа «город Буйнакск» совместно с представителями Администрации и МКУ «Финансово-экономическое управление» выявлены нарушения законодательства.

В частности:

1.      В ходе проведения проверки исполнения полномочий в сфере образования муниципального казенного учреждения "Управление образованием города Буйнакска" выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в сфере образования.  В частности, нарушены требования Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» и Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

2.      В нарушение трудового и административного кодексов РФ допущены нарушения в части заключения трудовых контрактов с работниками;

3.      При осуществлении кадровой работы не всегда учитывались требования квалификационных характеристик должностей работников образования к соискателям;   

4.      в нарушение  п. 1 ст. 296, п. 4 ст. 298 ГК РФ, п.3 статьи  10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О противодействии коррупции" и п.п. 1 и 2 ст. 27  Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О некоммерческих организациях", заключены и исполнены договоры аренды транспортного средства на сумму 66000 руб. с конфликтом интересов;

5.      в нарушение   п. 4 статьи 9 Закона N 402-ФЗ, Распоряжения Минтранса России от 14.03.2008 N АМ-23-р (ред. от 06.04.2018) "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте" расчетным путем списано ГСМ (бензина) на сумму 90000 руб.;

6.      в нарушение ст. 34 БК РФ Учреждением произведены в течение проверяемого периода с 01.01.2016 года по 28.02.2019 год  неэффективные расходы в сумме 5626241 руб. в том числе по фонду оплаты труда  (КОСГУ 111) – 4321230 руб. и начислениям на фонд оплаты труда (КОСГУ – 119) – 1305011 руб. на содержание необоснованных штатных единиц.

7.      общий размер завышения должностных окладов заместителей начальника и главного бухгалтера, соответственно, незаконных и неправомерных выплат за период с 01.09.2018 года по 28.02.2019 года составил 145572 руб. по фонду оплаты труда, а с учетом начислений на фонд оплаты труда – 192139 руб.

 в организационной структуре МКУ «Управления образованием города Буйнакска» на 01.03.2019 года состоят 12,5 штатных единиц, ежемесячный фонд оплаты труда которых составляет 236996 руб. или 2843952 руб. в год (с учетом начислений на фонд оплаты труда – 3702826 руб.), наличие которых ни законодательно, ни по иным объективным критериям не обосновано. 

О выявленных нарушениях в МКУ «Управление образованием города Буйнакска» проинформирован Учредитель для принятия соответствующих решений.

 

Первое совещание в новом году

10 января 2019 года прошло первое в Новом году плановое совещание Контрольно-счётной палаты города Буйнакска. Мероприятие прошло под председательством руководителя Джанхаева Марата Магомедкамиловича. Председатель пожелал коллективу продуктивного нового рабочего года, укрепления теплых взаимоотношений среди сотрудников в сплоченном коллективе и удачи в выполняемой работе.

Главным образом, в течении мероприятия  были поставлены основополагающие планы на весь 2019 год: большое количество крупных задач, которые требуют максимальной продуктивности и отдачи от всей команды Контрольно-счетной палаты.

Следует отметить, что год начался также с кадровых перемен. Руководитель поздравил Далгатова Ислама Мурадовича с должностью ведущего инспектора организации, пожелав  успехов в новом коллективе и в работе.

Контрольные мероприятия

В целях профилактики и предупреждения нарушений и предотвращения их в дальнейшем, комиссией по руководством Председателя Контрольно-счетной  палаты городского округа «город Буйнакск» Джанхаева М.М. в период с 25 по 26 декабря 2018 года проведены контрольные мероприятия - выборочная проверка использования средств субвенций на образовательную деятельность и питание в МБДОУ «ЦРР-ДС№1 г. Буйнакска», МКДОУ «Детский сад №3 г. Буйнакска» и «Детский сад №10 г. Буйнакска»  за 2018 год.

 

По результатам указанных выборочных проверочных (контрольных) мероприятий  по использованию субвенций  на образовательную деятельность  и питание в МБДОУ «ЦРР-ДС№1 г. Буйнакска», МКДОУ «Детский сад №3 г. Буйнакска» и «Детский сад №10 г. Буйнакска» выявлены нарушения требований 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 г. в части документирования хозяйственных операций и их отражения в бухгалтерском учете учреждений, ненадлежащее оформление материальной ответственности соответствующих лиц и организация питания детей.

 

Участие в благотворительности

25 декабря 2018 года в банкетом зале "Ревю" состоялось празднование Нового года для детей инвалидов, сирот и детей из малоимущих семей. Подобные праздники ежегодно проводятся под руководством главы администрации города, при поддержке меценатов и общественных организаций.

 

Контрольно-счетная палата города Буйнакска приняла активное участие в этом праздновании.

В рамках мероприятия  состоялся банкет, концертная программа при участии отдела культуры города, а в завершении вечера детям были вручены новогодние подарки.

 

Информация об итогах деятельности за 2018 год

С 20 апреля по 20 декабря  2018 года стартовало 6 крупных контрольных мероприятий в муниципальных учреждениях города Буйнакска. В общей сложности, было выявлено нарушений на сумму 9 232 000 рублей. Нарушения финансовой хозяйственной бюджетной дисциплины были выявлены во всех проверенных учреждениях. По каждому отдельному случаю несоответствия, ведётся работа по устранению и недопущению подобных нарушений в дальнейшем.

По некоторым из фактов нарушения собраны материалы для правовой оценки. Также главой городского округа И.Нургудаевым принято решение освободить от занимаемой должности руководителя муниципального учреждения на основании  материалов проверки.

В ходе проверок, проводимых в течении года, были устранены многие допущенные нарушения.

 

Также, к концу календарного года, в различные учреждения города было направлено 63 письма (запроса), для обеспечения текущей и планируемой работы